国有资产评估是保障资产公允定价、防止国有资产流失的重要手段，历来是国资监管的重点。由于国有企业实践情况的多样性，国有企业资产评估实操仍然存在一些存在争议或有待明确规定的问题，本文就国有企业资产评估常见实务问题进行分析，以供参考。

一、问题的提出

国有资产评估对保障资产公允定价，防止国有资产流失的重要手段，历来是国资监管的重点。其中，针对国有企业的资产评估，国务院国资委于2005年出台《企业国有资产评估管理暂行办法》（以下简称“12号令”）规范，而对于国有金融企业和国有文化企业的资产评估，财政部出台《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》《中央文化企业国有资产评估管理暂行办法》进行规范，本文将以常用的12号令作为主要讨论对象。

虽然企业国有资产评估制度体系早已建立且相对完善，但由 ……