一、制度内涵 末位调整以绩效考核为依据，对年度评估排名末等的管理人员进行岗位、职级或薪酬等方面的调整，具体方式包括调岗、降级、待岗等。该机制侧重“调整”而非“淘汰”，旨在通过动态优化实现人岗匹配，激发组织活力。不胜任退出是指对经过培训或岗位调整后仍无法达到任职要求的管理人员，依法解除劳动合同或调整至非管理岗位。实施中须严格遵循《劳动合同法》，确保程序合规、证据充分。末位淘汰直接裁退 ……

2025-10-09

一、“十四五”时期工作回顾 “十四五”时期，国资国企改革发展取得了举世瞩目的成就。国有经济布局结构持续优化，企业创新能力显著增强，国有资产保值增值水平稳步提升，在国家重大战略实施中发挥了不可替代的支撑作用。 1.改革深化取得突破性进展。国有企业改革三年行动圆满收官，并持续深入实施改革深化提升行动，中国特色现代企业制度不断完善。董事会建设从“应建尽建”向“建强用好”转变，市 ……

2025-10-09

01溯源 中国公司法人治理结构这种组织形式，是在党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，逐渐建立起具有中国特色的社会主义市场经济公司制下才得以诞生。 在中国，部分公司的法人治理结构流于形式，尤其是在国有独资公司中。首先，没有股东大会，其董事会成员和经理层人员都是由行政部门和党的组织部门委派和任命的。 其次，由于国有资产管理体制改革不到位，国有股东不明确，加 ……

2025-10-09

思想政治工作是经济工作的生命线，是国企改革过程中的重要支撑。当前，我省国有企业战略性重组和专业化整合已取得阶段性成果，进一步深化国有企业改革工作正在持续深入推进，在改革重组提速扩围情况下做好干部职工的思想政治工作，面临着理念更新、方法创新和内容贴近等多方面的挑战。此次调查研究以河北港口集团、河北建投集团、河北建工集团、河北水发集团、河北粮产集团重组整合中思想政治工作发挥作用情况为样本，旨在探 ……

2025-10-09

“十五五”时期，中国国企改革正步入一个关键的十字路口。一方面，作为国民经济的基石，其稳定性与控制力被持续倚重；另一方面，面对平台、智能、数据等新经济形态的颠覆性冲击，其传统的治理范式与增长路径正面临前所未有的“适配性危机”。这种稳定功能与创新活力之间的内在张力，构成了“十五五”时期国企改革最核心的时代命题。 本文正是基于这一核心矛盾展开。我们观察到，当前关于国企改革的讨论，或聚焦于 ……

2025-10-09

唐山港曹妃甸港区，一艘货轮正在缓缓靠泊，而在不远处的河钢集团邯钢新区，铁前智慧中心的大屏上实时呈现着烧结、球团、焦化等工序的作业场景。过去42个分散的中控室，如今合并为一个集控中心。这一变化不仅仅是技术的升级，更是国企改革深化提升行动的一个缩影。退城搬迁后的邯钢新区，对300多个流程实施了智能化控制，使轧钢工序能耗降低50%以上，成为工信部认可的智能制造示范工厂。这样的场景正在全国多地上演， ……

2025-10-09

1-8月，甘肃省属企业实现工业总产值4291.57亿元，同比增长21.54%；实现营业总收入6126.28亿元，同比增长8.02%；实现利润总额129.49亿元，其中战略性新兴产业营收785.94亿元，增速超50%。 今年以来，甘肃省国资委和各省属企业扛牢目标任务，千方百计提质效，多措并举稳增长，经济运行平稳有序。前8个月，省属企业完成固定资产投资578.88亿元，同比增长11.8 ……

2025-09-30

成都市国资委深入贯彻落实中央及省市关于国资国企改革发展的部署要求，扎实推进国企改革深化提升行动，联动德阳、眉山、资阳等市国资委，充分发挥成德眉资同城化建设国资国企专项合作组作用，积极践行“公开是最好的监督”“公开是常态、不公开是例外”理念，系统整治国企领域“靠企吃企”“重要领域信息不透明”等突出问题，创新推动四市国有企业员工招聘、项目招采、资产招租，以及机会场景清单、服务能力清单（以下简称“ ……

2025-09-30

9月29日，由山东省国资委指导，济南市国资委主办的济南市属国资国企社会责任报告发布会举行。本次发布会以“走在前、挑大梁、作表率”为主题，发布《济南市属国资国企社会责任报告（2024）》（以下简称《报告》），呈现济南市属国资国企履责担当的“全景式答卷”。 据悉，这是济南市首次集中编撰和统一发布市属国资国企社会责任报告。《报告》采取“1+12”的模式，即一个主报告和12个分报告。其中， ……

2025-09-30

从深化国企改革、探索品牌连锁经营，到构建农副产品安全信任体系、提升存量资产利用效能，一场聚焦创新与实践，别开生面的课题研究成果报告会近日在松江商发集团落幕。商发集团以课题研究为新起点，持续深化国企改革探索，激发集团全员创新精神，打破思维定式，并积极推动课题研究成果转化，不断将“金点子”变成“金果子”，为松江建设“科创、人文、生态”现代化新城贡献更多“商发智慧”。 课题引领，打破思维 ……

2025-09-30

人民网北京9月29日电 今年是国企改革深化提升行动收官之年。日前，在第二届新时代国资央企高质量发展学术论坛上，与会嘉宾表示，国资央企是国民经济“压舱石”和现代化产业体系建设“主力军”。要分类推进国有企业改革，发挥国有资本作用，加强科技创新成果转化，推动国资央企高质量发展。 “国资央企要进一步扛起推动高质量发展重任，持续增强企业核心功能、提升核心竞争力，为保障经济平稳健康运行和满足人 ……

2025-09-30

深化山东省属企业司库体系建设，全面启动省属企业司库监管平台建设，探索实施财务领域穿透式监管。 为深入贯彻落实山东省委、省政府关于深化国企改革、推动高质量发展的决策部署，继续深化省属企业司库体系建设，全面启动省属企业司库监管平台建设，探索实施财务领域穿透式监管。9月26日上午，山东省国资委召开省属企业司库监管平台建设启动部署会。省国资委党委委员、副主任秦春玲同志出席会议并讲话。 ……

2025-09-30

国务院国资委党委认真学习贯彻 习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时重要讲话精神 强化产业兴疆政治担当为建设社会主义现代化新疆贡献国资央企力量 9月29日，国务院国资委党委召开扩大会议，认真传达学习习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神，紧密结合国资央企实际研究贯彻落实举措，强调要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略， ……

2025-09-30

9月29日，财政部披露数据显示，今年1—8月全国国有及国有控股企业（下称“国有企业”）经营状况持续改善，营业总收入同比由降转升，利润总额降幅进一步收窄，国有经济运行显现重要积极信号。 与此同时，国资委主任张玉卓近日到广东深入有关中央企业和地方国有企业生产运营一线、科研实验室调研，他强调，围绕落实国家重大战略，坚持创新驱动发展，因地制宜培育壮大新质生产力，持续提高企业价值创造能力和可 ……

2025-09-30

春华秋实，岁物丰成，北京市属国企奋进续华章。9月28日，为期一个月的“首都国企开放日”活动正式拉开帷幕。此次活动推出的100条精品线路各有特色、亮点纷呈，尽展首都国企风采和改革发展成果。 今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。作为展示首都国资国企发展成果的重要窗口，本次开放活动以“圆满收官‘十四五’国企奋进续华章”为主题，全面呈现首都国企改革发展的累累硕果 ……

2025-09-29

9月26日，河南资本市场迎来一波显著行情：大有能源、平煤股份、易成新能、神马股份和硅烷科技股价大幅上涨，其中大有能源、神马股份、易成新能强势涨停。这一市场表现背后，是河南两大能源国企的战略重组正式启幕。 前一日晚间，平煤股份、神马股份、易成新能、硅烷科技和大有能源5家上市公司同步发布公告，宣布接到控股股东通知，河南省委、省政府决定对河南能源集团有限公司（以下简称“河南能源”）和中国 ……

2025-09-28

紧紧围绕制度建设主线 研究“十五五”改革着力点 第二十二届中国改革论坛在京举行 今年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划编制之年，如何进一步推动全面深化改革，为推进中国式现代化持续注入强劲动力，备受关注。 近日，由国家发展改革委指导、中国经济体制改革研究会主办的第二十二届中国改革论坛在北京举行。与会专家聚焦“进一步全面深化改革推动‘十五五’时期高质 ……

2025-09-28

并购重组是推动国有资本优化配置，形成新的国有资本结构的重要途径。自去年以来，在市委、市政府的部署下，沈阳市政府国资委以做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强核心功能，提升核心竞争力，更好发挥国有经济战略支撑作用为核心目标，在聚焦主业、产业链关键领域和战略性新兴领域，充分发挥并购重组的市场化整合功能，推动国有资本在流动中优化布局、提升价值、提高收益，形成新的国有资本结构，实现国有资本规模不断 ……

2025-09-26

在当下全面从严治党与国有企业改革不断深化的形势下，对退休返聘人员的规范管理已成为国有企业不可或缺的治理环节。这一举措不仅有助于防范廉洁风险，如腐败现象的滋生，更是维护国有资产安全、确保企业稳健发展的关键。近年来，中央层面针对国有企业领导人员及特定岗位人员的退休返聘行为，已制定并实施了一系列严格的政策措施。本文旨在深入剖析这些政策背景，探讨违规聘用的潜在风险，并探讨规范使用退休返聘人员的有效途 ……

2025-09-26

引言：跨越千年的管理对话 长期以来，我国企业在管理实践中多借鉴西方现代管理体系。然而，随着改革深入和创新需求的增强，生搬硬套西方模式已难以完全适应中国特色国情和企业发展的需要。 我国有着悠久的历史和璀璨的文化，其中蕴含的管理智慧值得深入挖掘。其中，唐代的“四善二十七最”考核体系——一个曾支撑起“贞观之治”、“开元盛世”的精密绩效管理机制，其诞生、成熟与演变的过程，为我们探 ……

2025-09-26