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解读《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》6 | 实操流程与整改闭环的县域优化
县区属国企长效治理路径 《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(以下简称《办法》)确立了“分级分层追责、惩治教育和制度建设相结合”等核心原则,为国有资产保值增值提供了根本遵循。但县区属国企普遍存在业务范围较窄、经营规模偏小、专业人员匮乏、信息化基础薄弱等现实困境,直接套用中央企业的追责流程与治理模式难以落地。基于此,需立足县域实际对《办法》进行本土化优化,构建“流程简化可操作、整 ……
2025-12-31
解读《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》5 | 基层国企追责处置的实施路径探索
县区属国企责任追究的实现路径 《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(以下简称《办法》)的出台为国有资产监管提供了全链条制度遵循,但其在县域层面的落地需充分适配县区属国企规模小、薪酬水平偏低、人员管理与地方干部体系深度融合、监管力量薄弱等现实特点。本文聚焦追责处置在基层的转化,从多元追责适配、裁量标准细化、问责机制落实、体系构建四个维度,探讨县区属国企责任追究的实现路径。 ……
2025-12-30
穿透式监管下违规责任追究的监督重点
编者按:本文为国务院国资委政策解读,供企业合规参考。 12月12日国务院国资委党委认真传达学习中央经济工作会议精神,提出“健全‘一企一策’考核,推进穿透式监管,提升国资监管实效”。12月19日国资委官网《新华社权威访谈丨不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力》推进新一轮国资国企改革中提到“大力推行穿透式监管,不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平”。 12月18 ……
2025-12-30
优化营商环境丨企业经营法律风险提示之公司治理篇
编者按:本文为国务院国资委政策解读,供企业合规参考。 12月12日国务院国资委党委认真传达学习中央经济工作会议精神,提出“健全‘一企一策’考核,推进穿透式监管,提升国资监管实效”。12月19日国资委官网《新华社权威访谈丨不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力》推进新一轮国资国企改革中提到“大力推行穿透式监管,不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平”。 12月18 ……
2025-12-30
解读《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》4 | 损失认定与责任划分的县域参考尺度
基层精准追责的核心标尺探讨 编者按:本文旨在基于《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》所体现的国有资产监管原则与逻辑,探讨其对加强县区属国有企业内部风险控制、完善责任追究机制的借鉴与参考意义。文中涉及的损失认定分级、责任划分等具体标准的“适配”或“细化”,均为学术及实务探讨。县区属国企的所有经营投资责任追究工作,必须严格以国家法律法规、国有资产监督管理机构以及其所在地省、市、县级 ……
2025-12-29
解读《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》3 | 追责范围的县域聚焦
县区属国企高频违规情形精准解读与启示 《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(以下简称《办法》)的核心要义在于构建全链条国有资产安全保障体系,而县域层面作为国有资产运营的基层阵地,其县区属国企的业务场景与风险特征具有鲜明地域性。本次解读聚焦县域视角,从适配性追责范围梳理、高频违规情形认定、新增情形政策导向及适用边界厘清四个维度,精准拆解《办法》所体现的监管原则对县域国资监管的启示 ……
2025-12-26
解读《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》2 | 制度创新的县域适配
《办法》核心要义在县区属国企的落地重点 《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(以下简称《办法》)的出台构建了央企违规经营投资责任追究的完整体系,而县区属国企作为国有经济在基层的重要载体,其业务范围、规模体量、监管环境与央企存在显著差异,直接套用央企制度框架易出现“水土不服”。推动《办法》在县域落地,核心在于立足县域国企实际进行制度适配创新,聚焦党建引领、精准追责、容错纠错、监督 ……
2025-12-25
解读《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》1:政策溯源与县域适配
《办法》对县区属国企改革的指引意义 前言:据国务院国资委消息,近日,国务院国资委发布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(国务院国资委令第46号,以下简称《办法》)。《办法》共分8章91条,自2026年1月1日起施行。(该政策为未来施行,当前地方国企仍适用现有规定。) 该负责人介绍,党的二十届三中全会以及国资国企改革系列文件,对强化国有资产监管,完善管理监督体制机制 ……
2025-12-24
国务院国资委发文明确央企13方面98种责任追究情形(附全文)
国务院国资委近日印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,明确13个方面98种责任追究情形,涉及薪酬管理不规范、虚假贸易等。办法自2026年1月1日起施行。 全文如下: 中央企业违规经营投资责任追究实施办法 (2025年11月28日国务院国有资产监督管理委员会令第46号公布自2026年1月1日起施行) 第一章总则 第一条为坚持党对中央企业 ……
2025-12-19
中共重庆市国资委委员会关于六届市委第五轮巡视整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年10月11日至12月25日,市委第八巡视组对市国资委党委开展了常规巡视。2025年3月10日,市委巡视组向市国资委党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。 一、党委履行巡视整改主体责任情况 市国资委党委把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,作为坚持党要管党、全面从严治党的有力抓手 ……
2025-12-17
中央经济工作会议最新部署,明确未来五年国企改革方向
国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向前瞻性、战略性新兴产业集中,正在成为新一轮国资国企改革的关键方向。 12月10日至11日召开的中央经济工作会议立足中国式现代化全局,对深化国资国企改革作出重大部署,明确提出“制定和实施进一步深化国资国企改革方案”,为下一阶段国企改革指明了方向、划定了路径。 国资国企作为国民经济的重要支柱,是推进国家现代化、保 ……
2025-12-14
学纪知纪明纪守纪 以有力监督助推国企高质量发展
重庆市长寿区纪委监委聚焦国企领域项目审批、招投标、投融资等关键环节,组织纪检监察干部深入一线开展监督检查,严肃查处“靠企吃企”等违纪违法行为。图为近日,该区纪检监察干部在某区属国有企业了解情况。徐强摄 二十届中央纪委四次全会强调,着重抓好国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治,持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理。监督首先要明确靶向,深化国企领域监督要紧盯哪些重点 ……
2025-12-03
国资委主任张玉卓在人民日报刊文:充分激发各类经营主体活力
经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力的重要任务,这是以习近平同志为核心的党中央着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出的战略性部署。我们要深入学习贯彻党的二十届四中 ……
2025-12-01
贵州省国资委印发《贵州省国资委监管企业国有资产评估管理暂行办法(修订)》
建立健全本企业资产评估机构选聘,重大资产评估项目管理,评估报告内部会审、专家审核,资产评估结果公示,评估项目备案、监督检查等资产评估管理制度。 贵州省国资委监管企业国有资产评估管理暂行办法(修订) 第一章  总 则 第一条 为规范贵州省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)监管企业国有资产评估行为,促进企业国有产权有序流转,防止国有资产流失,根据《中 ……
2025-11-19
四川省人民政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告
2024年,全省国有资产监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,以及省委十二届历次全会精神,持续健全国有资产管理制度机制,推进国有经济布局和结构优化调整,深化国有企业管理改革,加强国有金融资本规范管理,健全行政事业性国有资产制度体系,强化国有自然资源资产保护开发,组织国有资产资源“起底式”清查 ……
2025-11-18
国务院国资委阐述“十五五”国企改革重点任务 提出推动大型企业扁平化改造
近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中,刊登了国务院国资委党委书记、主任张玉卓题为《充分激发各类经营主体活力》的署名文章。 文章中,张玉卓主任系统阐述了“十五五”时期深化国资国企改革的重点任务举措,旨在进一步激发各类经营主体活力。 “十五五”时期国资国企改革三大重点任务举措如下: 一、健全市场化经营机制 深 ……
2025-11-17
国企合规管理务实:县(区)属国企合规体系建设的基层适配框架
在川渝地区县(区)级国企改革的全过程咨询实践中,我们观察到一种共性困境:多数县(区)属国企在合规体系搭建中陷入“央企模板依赖症”——照搬动辄数十万字的制度汇编、复制多层级的管理架构,最终要么因“制度空转”流于形式,要么因“成本高企”难以为继。实践中,部分县(区)属国企曾投入大量资源引入高层级合规体系,却常因缺少专职人员、业务与合规部门脱节等问题,导致审查流于“签字走流程”的形式,这正是基层合 ……
2025-11-13
制度闭环护国资规范发展强根基义马市财政局双办法筑牢国企高质量发展屏障
近日,义马市财政局正式印发《义马市市属国有企业投资监督管理办法》与《义马市市属国有企业违规经营投资责任追究办法》,以“管资本为主”构建起覆盖投资全流程的监管体系,为市属国企规范运营、国有资产保值增值提供坚实制度保障。 投资监督管理办法紧扣国企改革发展要求,聚焦资本布局优化与风险防控。明确企业投资需聚焦主责主业,重点投向产业链中高端与战略性新兴产业,严格控制非主业投资;通过建立投资项 ……
2025-11-10
国资委新增“十五五”国企改革一大重点任务
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下称《建议》)10月28日公布,《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标。关于“十五五”时期国资国企发展方向,《建议》提出深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告显示,“十 ……
2025-11-10
国务院国资委新增“十五五”国企改革一大重点任务
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下称《建议》)10月28日公布,《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标。关于“十五五”时期国资国企发展方向,《建议》提出深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告显示,“十 ……
2025-11-07


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