改革破题：基层国企风险防控的“三重困境”

在全过程咨询实践中，县（区）属国企改革风险防控普遍陷入“被动应对”困局：合规管理上，60%以上的县域国企存在“制度空转”现象，某县国企重组中因未履行党委前置研究程序，导致项目被叫停损失2000万元；债务管控上，23%的基层国企资产负债率突破75%预警线，某区城投公司因盲目举债导致年利息支出超营收的50%；资产安全上，资产清查不彻底、处置不规范问题突出，某县国企闲置厂房低价出租，3年造成国有资产流失1200万元。

2025年国企改革深化提升行动明确要求“构建全面覆盖、权责清晰、协同高效的风险防控体系”，基层破局需紧扣“合规前置、债务硬约束、资产全周期”原则。某县通过出台“1+3”风险监管制度体系（1个总纲+合规、债务、资产3个专项细则），使国企违规 …… 🔒